Latar belakang

Dengan berkembangnya teknologi dan percepatan industrialisasi, bahan kimia banyak digunakan dalam produksi. Zat-zat tersebut dapat menyebabkan pencemaran lingkungan selama produksi, penggunaan, dan pembuangan, sehingga mengganggu keseimbangan ekosistem. Beberapa bahan kimia yang bersifat karsinogenik, mutagenik, dan beracun juga dapat menyebabkan berbagai penyakit jika terpapar dalam jangka panjang, sehingga menimbulkan ancaman bagi kesehatan manusia.

Oleh karena itu, sebagai pendukung penting perlindungan lingkungan hidup internasional, Uni Eropa (UE) telah secara aktif mengambil tindakan dan memberlakukan peraturan untuk membatasi berbagai zat berbahaya sekaligus memperkuat evaluasi dan pengawasan bahan kimia untuk mengurangi bahaya terhadap lingkungan dan manusia. UE akan terus memperbarui dan menyempurnakan undang-undang dan peraturan sebagai respons terhadap masalah lingkungan dan kesehatan baru seiring dengan kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi serta peningkatan kesadaran kognitif. Di bawah ini adalah pengenalan rinci peraturan/arahan UE yang relevan mengenai persyaratan bahan kimia.

Petunjuk RoHS

2011/65/UE Petunjuk tentang pembatasan penggunaan bahan berbahaya tertentu pada peralatan listrik dan elektronik(Petunjuk RoHS) adalah aarahan wajibdirumuskan oleh UE. Petunjuk RoHS menetapkan aturan untuk membatasi penggunaan zat berbahaya pada peralatan listrik dan elektronik (EEE), yang bertujuan untuk melindungi kesehatan manusia dan keselamatan lingkungan, serta mendorong daur ulang dan pembuangan limbah peralatan listrik dan elektronik.

Lingkup aplikasi

Peralatan elektronik dan listrik dengan tegangan pengenal tidak melebihi 1000V AC atau 1500V DCmencakup, namun tidak terbatas pada, kategori berikut:

peralatan rumah tangga besar, peralatan rumah tangga kecil, peralatan teknologi informasi dan telekomunikasi, perangkat konsumen, peralatan penerangan, peralatan listrik dan elektronik, mainan dan peralatan olahraga rekreasi, peralatan medis, instrumen pemantauan (termasuk detektor industri), dan mesin penjual otomatis.

Persyaratan

Petunjuk RoHS mensyaratkan bahwa zat terlarang dalam peralatan listrik dan elektronik tidak boleh melebihi batas konsentrasi maksimumnya. Dengan rincian sebagai berikut:

Label

Produsen diharuskan mengeluarkan pernyataan kesesuaian, menyusun dokumentasi teknis, dan membubuhkan tanda CE pada produk untuk menunjukkan kepatuhan terhadap Petunjuk RoHS.Dokumentasi teknis harus mencakup laporan analisis bahan, tagihan bahan baku, pernyataan pemasok, dll. Produsen harus menyimpan dokumentasi teknis dan pernyataan kesesuaian UE setidaknya selama 10 tahun setelah peralatan listrik dan elektronik dipasarkan untuk mempersiapkan pengawasan pasar. pemeriksaan. Produk yang tidak mematuhi peraturan dapat ditarik kembali.

Peraturan MENCAPAI

(EC) Nomor 1907/2006PERATURAN mengenai Pendaftaran, Evaluasi, Otorisasi dan Pembatasan Bahan Kimia (REACH), yang merupakan peraturan mengenai pendaftaran, evaluasi, otorisasi, dan pembatasan bahan kimia, merupakan bagian penting dari undang-undang untuk pengelolaan preventif bahan kimia yang memasuki pasar Uni Eropa. Peraturan REACH bertujuan untuk memastikan tingkat perlindungan yang tinggi terhadap kesehatan manusia dan lingkungan, mempromosikan metode alternatif untuk menilai bahaya zat, memfasilitasi peredaran bebas zat di pasar internal, dan secara bersamaan meningkatkan daya saing dan inovasi.Komponen utama peraturan REACH meliputi registrasi, evaluasi,otorisasi, dan pembatasan.

Pendaftaran

Setiap produsen atau importir yang memproduksi atau mengimpor bahan kimia dalam jumlah totalmelebihi 1 ton/tahundiperlukan untukmenyerahkan berkas teknis ke Badan Bahan Kimia Eropa (ECHA) untuk didaftarkan. Untuk zatmelebihi 10 ton/tahun, penilaian keamanan bahan kimia juga harus dilakukan, dan laporan keamanan bahan kimia harus diselesaikan.

• Jika suatu produk mengandung Zat yang Sangat Memprihatinkan (SVHC) dan konsentrasinya melebihi 0,1% (berdasarkan berat), produsen atau importir harus memberikan Lembar Data Keselamatan (SDS) kepada pengguna hilir dan mengirimkan informasi ke database SCIP.
• Jika konsentrasi SVHC melebihi 0,1% berat dan jumlahnya melebihi 1 ton/tahun, produsen atau importir barang tersebut juga harus memberitahukan ECHA.
• Jika jumlah total suatu bahan yang telah didaftarkan atau diberitahukan mencapai ambang batas tonase berikutnya, produsen atau importir harus segera memberikan informasi tambahan yang diperlukan kepada ECHA untuk tingkat tonase tersebut.

Evaluasi

Proses evaluasi terdiri dari dua bagian: evaluasi berkas dan evaluasi substansi.

Evaluasi berkas mengacu pada proses dimana ECHA meninjau informasi berkas teknis, persyaratan informasi standar, penilaian keamanan bahan kimia, dan laporan keamanan bahan kimia yang diserahkan oleh perusahaan untuk menentukan kepatuhan mereka terhadap persyaratan yang ditetapkan. Jika tidak memenuhi persyaratan, perusahaan wajib menyampaikan informasi yang diperlukan dalam batas waktu tertentu. ECHA memilih setidaknya 20% file dengan kapasitas lebih dari 100 ton/tahun untuk diperiksa setiap tahunnya.

Evaluasi zat adalah proses menentukan bahaya yang ditimbulkan oleh zat kimia terhadap kesehatan manusia dan lingkungan. Proses ini mencakup penilaian toksisitasnya, rute paparannya, tingkat paparannya, dan potensi bahayanya. Berdasarkan data bahaya dan tonase bahan kimia, ECHA mengembangkan rencana evaluasi tiga tahun yang bergulir. Otoritas yang berwenang kemudian melakukan evaluasi substansi sesuai dengan rencana ini dan mengkomunikasikan hasilnya.

Otorisasi

Tujuan dari otorisasi ini adalah untuk memastikan kelancaran operasi pasar internal, bahwa risiko SVHC dikendalikan dengan baik dan bahwa bahan-bahan tersebut secara bertahap digantikan oleh bahan-bahan atau teknologi alternatif yang sesuai secara ekonomi dan teknis. Permohonan otorisasi harus diserahkan ke Badan Lingkungan Eropa bersama dengan formulir permohonan otorisasi. Klasifikasi SVHC terutama mencakup kategori berikut:

（1）Zat CMR: Zat bersifat karsinogenik, mutagenik, dan beracun terhadap reproduksi

（2）Zat PBT: Zat bersifat persisten, bioakumulatif, dan beracun (PBT)

（3）zat vPvB：Zat sangat persisten dan sangat bioakumulatif

（4）Zat lain yang mempunyai bukti ilmiah bahwa zat tersebut mungkin mempunyai dampak serius terhadap kesehatan manusia atau lingkungan

Pembatasan

ECHA akan membatasi produksi atau impor suatu bahan atau barang di UE jika menganggap bahwa proses produksi, manufaktur, penempatan di pasar menimbulkan risiko terhadap kesehatan manusia dan lingkungan yang tidak dapat dikendalikan secara memadai.Zat atau barang yang termasuk dalam Daftar Zat yang Dibatasi (REACH Appendix XVII) harus mematuhi pembatasan sebelum dapat diproduksi, diproduksi atau dipasarkan di UE, dan produk yang tidak memenuhi persyaratan akan ditarik kembali dandihukum.

Saat ini, persyaratan REACH Annex XVII dimasukkan ke dalam Peraturan Baterai UE yang baru. To mengimpor ke pasar UE, perlu memenuhi persyaratan REACH Annex XVII.

Label

Peraturan REACH saat ini tidak berada dalam lingkup kendali CE, dan tidak ada persyaratan untuk sertifikasi kesesuaian atau penandaan CE. Namun, Badan Pengawasan dan Administrasi Pasar Uni Eropa akan selalu melakukan pemeriksaan acak terhadap produk di pasar UE, dan jika tidak memenuhi persyaratan REACH, produk tersebut akan menghadapi risiko penarikan kembali.

POPPeraturan

(UE) 2019/1021 Peraturan tentang Polutan Organik yang Persisten, yang disebut Peraturan POPs, bertujuan untuk mengurangi emisi zat-zat tersebut dan melindungi kesehatan manusia dan lingkungan dari bahayanya dengan melarang atau membatasi produksi dan penggunaan polutan organik yang persisten. Polutan organik persisten (POPs) adalah polutan organik yang bersifat persisten, akumulatif secara hayati, semi-volatil, dan sangat beracun, yang mampu melakukan transportasi jarak jauh yang menimbulkan bahaya serius bagi kesehatan manusia dan lingkungan melalui udara, air, dan lingkungan. organisme hidup.

Peraturan POPs berlaku untuk semua bahan, campuran, dan barang di UE.Ini mencantumkan zat-zat yang perlu dikendalikan dan menentukan tindakan pengendalian dan metode manajemen inventaris yang sesuai. Laporan ini juga mengusulkan langkah-langkah untuk mengurangi dan mengendalikan pelepasan atau emisinya. Selain itu, peraturan tersebut juga mencakup pengelolaan dan pembuangan limbah yang mengandung POPs, memastikan komponen POPs dimusnahkan atau mengalami transformasi yang tidak dapat diubah, sehingga sisa limbah dan emisi tidak lagi menunjukkan karakteristik POPs.

Label

Mirip dengan REACH, bukti kepatuhan dan pelabelan CE tidak diperlukan untuk saat ini, namun batasan peraturan masih harus dipenuhi.

Petunjuk Baterai

2006/66/EC Petunjuk tentang baterai dan akumulator serta limbah baterai dan akumulator(disebut sebagai Petunjuk Baterai), berlaku untuk semua jenis baterai dan akumulator, kecuali peralatan yang berkaitan dengan kepentingan keamanan penting Negara Anggota UE dan peralatan yang dimaksudkan untuk diluncurkan ke luar angkasa. Petunjuk ini menetapkan ketentuan untuk memasarkan baterai dan akumulator, dan juga ketentuan khusus untuk pengumpulan, pengolahan, pemulihan dan pembuangan limbah baterai.TPetunjuknyadiharapkan menjadidicabut pada 18 Agustus 2025.

Persyaratan

1. Semua baterai dan akumulator yang dipasarkan dengan kandungan merkuri (berdasarkan beratnya) melebihi 0,0005% dilarang.
2. Semua baterai dan akumulator portabel yang dipasarkan dengan kandungan kadmium (berdasarkan beratnya) melebihi 0,002% dilarang.
3. Dua poin di atas tidak berlaku untuk sistem alarm darurat (termasuk penerangan darurat) dan peralatan medis.
4. Perusahaan didorong untuk meningkatkan kinerja lingkungan baterai secara keseluruhan sepanjang siklus hidupnya, dan mengembangkan baterai dan akumulator dengan lebih sedikit timbal, merkuri, kadmium, dan zat berbahaya lainnya.
5. Negara-negara Anggota UE harus menyusun rencana pengumpulan limbah baterai yang sesuai, dan produsen/distributor harus mendaftar dan menyediakan layanan pengumpulan baterai gratis di Negara-negara Anggota tempat mereka menjual. Jika suatu produk dilengkapi dengan baterai, maka produsennya juga dianggap sebagai produsen baterai.

Label

Semua baterai, akumulator, dan kemasan baterai harus ditandai dengan logo tempat sampah yang disilang, dan kapasitas semua baterai dan akumulator portabel dan kendaraan harus dicantumkan pada label.Baterai dan akumulator yang mengandung lebih dari 0,002 % kadmium atau lebih dari 0,004 % timbal harus ditandai dengan simbol kimia yang relevan (Cd atau Pb) dan harus mencakup setidaknya seperempat luas simbol.Logo harus terlihat jelas, terbaca dan tidak terhapuskan. Cakupan dan dimensinya harus sesuai dengan ketentuan terkait.

Logo tempat sampah

Petunjuk WEEE

2012/19/UE Petunjuk tentang limbah peralatan listrik dan elektronik(WEEE) adalah rezim utama UEPengumpulan dan pengobatan WEEE. Ini menetapkan langkah-langkah untuk melindungi lingkungan dan kesehatan manusia dengan mencegah atau mengurangi dampak buruk dari produksi dan pengelolaan WEEE dan mendorong pembangunan berkelanjutan dengan meningkatkan efisiensi penggunaan sumber daya.

Lingkup Aplikasi

Peralatan elektronik dan listrik dengan tegangan pengenal tidak melebihi 1000V AC atau 1500V DC, meliputi jenis sebagai berikut:

Peralatan pertukaran suhu, layar, layar dan peralatan yang berisi layar (dengan luas permukaan lebih dari 100 cm2), peralatan besar (dengan dimensi luar melebihi 50cm), peralatan kecil (dengan dimensi luar tidak melebihi 50cm), peralatan teknologi informasi dan telekomunikasi kecil ( dengan dimensi luar tidak melebihi 50cm).

Persyaratan

1. Petunjuk ini mewajibkan Negara-negara Anggota untuk mengambil langkah-langkah yang tepat untuk mendorong penggunaan kembali, pembongkaran dan daur ulang WEEE dan komponen-komponennya sesuai dengan Pedoman ini.persyaratan desain ramah lingkunganPetunjuk 2009/125/EC; produsen tidak boleh mencegah penggunaan kembali WEEE melalui fitur struktural atau proses manufaktur tertentu, kecuali dalam kasus khusus.
2. Negara-negara Anggota harus mengambil tindakan yang tepatuntuk mengurutkan dan mengumpulkan WEEE dengan benar, dengan memprioritaskan peralatan penukar suhu yang mengandung zat perusak ozon dan gas rumah kaca terfluorinasi, lampu neon yang mengandung merkuri, panel fotovoltaik, dan peralatan kecil. Negara-negara Anggota juga harus memastikan penerapan prinsip “tanggung jawab produsen”, yang mewajibkan perusahaan untuk membangun fasilitas daur ulang untuk mencapai tingkat pengumpulan tahunan minimum berdasarkan kepadatan penduduk. WEEE yang diurutkan harus ditangani dengan benar.
3. Bisnis yang menjual produk listrik dan elektronik di UE harus terdaftar di Negara Anggota target untuk dijual sesuai dengan persyaratan yang relevan.
4. Peralatan elektronik dan listrik harus ditandai dengan simbol-simbol yang dipersyaratkan, yang terlihat jelas dan tidak mudah luntur di bagian luar peralatan.
5. Petunjuk ini mengharuskan Negara-negara Anggota untuk menetapkan sistem insentif dan hukuman yang sesuai untuk memastikan bahwa isi Petunjuk dapat dilaksanakan sepenuhnya.

Label

Label WEEE mirip dengan label petunjuk baterai, keduanya memerlukan penandaan “simbol pengumpulan terpisah” (logo tempat sampah), dan spesifikasi ukurannya dapat mengacu pada petunjuk baterai.

Petunjuk ELV

2000/53/ECPetunjuk tentang Kendaraan yang sudah habis masa pakainya(Petunjuk ELV)mencakup semua kendaraan dan kendaraan yang sudah habis masa pakainya, termasuk komponen dan materialnya.Hal ini bertujuan untuk mencegah timbulnya limbah dari kendaraan, untuk mendorong penggunaan kembali dan pemulihan kendaraan yang sudah habis masa pakainya beserta komponennya, dan untuk meningkatkan kinerja lingkungan dari semua operator yang terlibat dalam siklus hidup kendaraan.

Persyaratan

1. Nilai konsentrasi maksimum menurut beratnya dalam bahan homogen tidak boleh melebihi 0,1% untuk timbal, kromium heksavalen, dan merkuri, dan 0,01% untuk kadmium. Kendaraan dan bagian-bagiannya yang melebihi batas konsentrasi maksimum dan tidak termasuk dalam lingkup pengecualian tidak boleh dipasarkan.
2. Desain dan produksi kendaraan harus mempertimbangkan sepenuhnya pembongkaran, penggunaan kembali dan daur ulang kendaraan dan bagian-bagiannya setelah dibuang, dan lebih banyak bahan daur ulang dapat diintegrasikan.
3. Operator ekonomi harus membangun sistem untuk mengumpulkan semua kendaraan yang sudah habis masa pakainya dan, jika memungkinkan secara teknis, bagian limbah yang timbul dari perbaikan kendaraan. Kendaraan yang sudah habis masa pakainya harus disertai dengan surat keterangan musnah dan dipindahkan ke fasilitas perawatan resmi. Produsen harus menyediakan informasi pembongkaran, dll. dalam waktu enam bulan setelah kendaraan dipasarkan dan harus menanggung seluruh atau sebagian besar biaya pengumpulan, perawatan, dan pemulihan kendaraan yang sudah habis masa pakainya.
4. Negara-negara Anggota harus mengambil langkah-langkah yang diperlukan untuk memastikan bahwa pelaku ekonomi menetapkan sistem yang memadai untuk pengumpulan kendaraan yang sudah habis masa pakainya dan mencapai target pemulihan, penggunaan kembali, dan daur ulang yang sesuai dan bahwa penyimpanan dan perawatan semua kendaraan yang sudah habis masa pakainya dilakukan. ditempatkan sesuai dengan persyaratan teknis minimum yang relevan.

Label

Arahan ELV saat ini telah dimasukkan dalam persyaratan undang-undang baterai baru UE. Jika merupakan produk aki otomotif, produk tersebut harus memenuhi persyaratan ELV dan undang-undang baterai sebelum tanda CE dapat diterapkan.

Kesimpulan

Ringkasnya, UE menerapkan serangkaian pembatasan bahan kimia untuk mengurangi penggunaan bahan berbahaya dan melindungi kesehatan manusia serta keamanan lingkungan. Serangkaian tindakan ini berdampak besar pada industri baterai, baik mendorong pengembangan bahan baterai yang lebih ramah lingkungan dan mendorong inovasi dan pengembangan teknologi, serta meningkatkan kesadaran konsumen terhadap produk yang relevan dan menyebarkan konsep pembangunan berkelanjutan dan konsumsi ramah lingkungan. Seiring dengan perbaikan undang-undang dan peraturan terkait dan upaya regulasi yang diperkuat, terdapat alasan untuk meyakini bahwa industri baterai akan terus berkembang ke arah yang lebih sehat dan ramah lingkungan.